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“不仅要让他们参与建设乾城的未来，还要在其中挖掘出更多有才之人。”
这时，秦羽举目四望，坚定地说：“正是如此。”
李怀安适时插话道：“殿下，或许我们可以施行以工代赈的政策。一方面解决眼前的粮食困境，另一方面让新居民中有志者以劳务换取生活所需，这样乾城的基础建设也可提速。”
秦羽思忖片刻，随即点头赞许：“不愧是我信赖的谋士，可行。”
秦羽的命令如同东风，几天之后便颁布下去了。
至午后，各个街区的民众皆得知此消息，一时间议论纷纷，一些商贾也前来府前询问进一步的政策细则。
在施行新政的几天后，乾城果然焕发出新的气象，临街的店铺逐渐活跃起来，不少商人对新政策表现出积极支持。
一个由明砖砌成的工地上，三五成群的新居民大汗淋漓，劳作着，间或
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